1、课程背景
水是生命之源、生产之要、生态之基。随着人口增长、社会经济快速发展,对水资源的需求量不断增加,水资源短缺和水环境污染问题日益突出,严重困扰着人类的生存和发展。人多水少、水资源时空分布不均是我国的基本国情和水情。水问题已经不再仅限于某一地区或某一时段,而成为全球性、长期的关注焦点。
水资源是生态文明建设的基础之一,依法治国背景下,用水矛盾的解决、水利工程的建设、土地和水占有权的变更、社会经济的发展和水资源短缺的矛盾等一系列社会经济问题都亟待妥善解决。
如何应对水问题,不仅要靠科学技术和经济基础来保障,更要靠水行政主管部门的合理规划和科学管理。水资源规划与管理正是在这一背景下形成的,是人类在长期水事活动实践过程中形成和发展起来的一门分支学科,也是水利部门的重点工作内容之一,对水资源的合理开发利用、优化配置和有效保护具有重要的作用。
水资源规划与管理课程从一般概念叙述和基础理论知识介绍,从量化研究方法论述再到水资源规划与管理方案和措施的制定,力图在总结传统水资源规划与管理基础理论的基础上,以可持续发展思想、人水和谐思想、最严格水资源管理制度、水生态文明理念为指导,系统地阐述水资源规划与管理的理论、方法及应用,从而为现代水资源规划与管理工作提供科学的研究思路和研究方法。
2、课程主要内容
水资源规划与管理是水利工程类学位硕士研究生和土木与水利类专业硕士研究生的必修课程,也是环境工程类、市政工程类、地理科学类、资源科学类等专业研究生的选修课程。该课程是一门综合性、多学科交叉的课程,实践性强,需要理论联系实际,将水资源开发、利用、规划、管理与保护和水利工程、水资源管理新技术、水政法规与管理等方面知识高度结合的课程。
该课程教学内容主要分为三大块:具体包括(1)对水资源规划与管理的概念、意义及主要内容,以及指导思想的介绍;(2)对水资源规划与管理基础内容、理论方法的介绍,包括需水预测、供水预测、节约用水和水资源保护;(3)对水资源规划与管理两方面工作内容与方法的介绍,包括水资源规划的工作流程、方案制定和报告书编写,以及水资源管理的工作流程、方案制定和主要管理措施等。
3、学习目的
中共中央和国务院公布了《中共中央 国务院关于加快水利改革发展的决定》,国务院发布了《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》,确立了新形势下水利的战略地位,提出了水利改革发展的指导思想、目标任务和基本原则。为适应新的需求,开设本门课程。
本门课程具有三个方面典型特点:(1)系统性,课程从概念、定性分析开始,先介绍水资源规划与管理的理论基础知识,在此基础上介绍水资源规划与管理的工作内容及相关问题;(2)思想先进性,课程及时吸纳了水资源规划与管理的新思想,包括可持续发展思想、人水和谐思想、最严格水资源管理制度、水生态文明理念等;(3)技术方法先进性,课程就目前广泛关注的热点问题,如人水和谐、最严格水资源管理制度、生态环境需水等进行论述。
通过本门课程的学习,学生们要对水资源开发利用、水资源规划、水资源管理的基础知识、基本理论、工作流程等有比较全面的了解和掌握。通过本门课程的学习,学生能够在水资源开发利用及保护等复杂工程问题与管理活动中,考虑社会、经济、环境、法律、安全、健康、伦理、文化等因素,并对其影响进行评价。能够理解水文与水资源工程师和水利水电工程师的职业性质与责任,在工程实践中能自觉遵守职业道德和规范;能够接受并学习和掌握水文水资源专业领域水资源规划与管理知识的持续更新。
4、主要参考书目
(1)《水资源规划与管理》(第2版),左其亭、窦明、吴泽宁 编著,中国水利水电出版社,2014年4月;
(2)《水政水资源管理》,陈柏荣主编,水利水电出版社,2005年8月出版;
(3)《水资源管理基础》,李宗尧、王德胜、王强主编,黄河水利出版社,2015年出版。
5、教学方法
本门课程教学坚持理论性、实践性和实用性相结合的原则,既可满足学生的理论学习需要,同时可从水资源规划与管理工作方法与应用实例等方面为学生提供参考借鉴。教学方法主要采用多媒体课堂讲授为主,利用PPT、视频等方式进行,中间穿插水资源规划与管理实践案例的介绍与讨论等教学环节。课后通过Email、QQ、微信等与学生建立联系交流。