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XuetangX

公共经济学

Dongbei University of Finance And Economics via XuetangX

Overview






1.课程性质:本课程为公共管理专业学位研究生核心必修课程,授课学时为54学时。

2.适用对象:作为公共管理学科的基础课程,本课程适用于公共管理专业本科生和硕士研究生各专业方向的教学,同时也适合管理类、经济类相关专业教学需求。

3.教学目标:在现代社会,如何妥善处理政府与市场关系是个永恒话题,而公共经济学正是研究公共部门经济活动的一门科学。本门课程力图通过系统的理论与实践教学,使学生养成一种经济学思维和公共思维,增强自身对社会、对公共利益的责任感,树立“以公共利益为最高原则”的价值观和理念,使学生能够熟练地运用公共经济学的理论观点和方法,来观察、分析和解决中国特色社会主义建设过程中的有关政政府和公共部门经济活动中的实际问题。

4.授课内容:本门课程将从导论、市场与政府的关系、公共产品与外部性理论、公共选择理论、公共支出理论与实践、公共收入理论与实践、收入分配理论与政府间关系、公共经济政策等八个方面展开讲授。

5.先修课程:经济学原理、公共管理学、公共政策等。

       6.课程特色

(1)授课内容前沿,授课体系丰富。本门课程紧密围绕公共经济学核心内容,讲授最新公共经济学理论和实践成果,为学生提供扎实的前沿理论和实践知识。  

(2)跨校、跨地区的高水平师资团队。组建东北财经大学、东北大学、大连海事大学、辽宁大学等高校资深教师授课团队,发挥团队合作优势,为学生提供丰富多彩的授课体验。

(3)实证研究扎实,展现最新改革动态。通过典型案例研究、热点问题聚焦、翔实的数据分析等多种形式嵌入,为学生提供鲜活的理论与实践样本。






Syllabus

  • 1.导论
    • 1.1案例:灯塔应该由谁来提供?
    • 1.2公共经济学的基本知识
    • 1.3公共经济学的研究对象
    • 1.4公共经济学的发展兴起与演变
    • 1.5公共经济学的研究任务
    • 1.6公共经济学的学科属性
    • 1.7公共经济学的研究方法
    • 1.8案例:公平职能
    • 1.9案例:效率职能
    • 1.10案例:稳定职能
  • 2. 市场与政府的关系
    • 2.1市场与市场组织体系
    • 2.2狭义资源最优配置——帕累托效率
    • 2.3广义资源最优配置及资源配置方式
    • 2.4市场机制有效运作的条件
    • 2.5市场总是万能的吗?——市场失灵与公共部门的必要性
    • 2.6市场低效:垄断与公共产品的存在
    • 2.7市场低效:外部性和信息不对称
    • 2.8市场能够实现公平与稳定吗?——市场无效的表现
    • 2.9效率与公平权衡选择
    • 2.10公共部门的主要职能
    • 2.11政府与市场关系演进:最初认识
    • 2.12政府与市场关系演进:认识分歧
    • 2.13.政府与市场关系演进:干预理论发展
    • 2.14中国的“大政府模式”是否合理?——政府职能的转变
  • 3.公共产品与外部性理论
    • 3.1什么是公共产品
    • 3.2怎样识别公共产品
    • 3.3为什么要供给公共产品
    • 3.4公共产品市场供给的缺陷
    • 3.5公共产品怎样实现有效供给
    • 3.6准公共产品供给
    • 3.7公共产品的生产与经营
    • 3.8何谓外部性
    • 3.9外部性对资源配置的影响
    • 3.10外部性的矫正
    • 3.11科斯定理与外部性
    • 3.12案例:全球公共产品供给与中国利益保护
  • 4.公共选择理论
    • 4.1市场决策和非市场决策
    • 4.2布坎南与公共选择理论
    • 4.3政治人与经济人可以是同一个人吗?——政治人与经济人
    • 4.4政治的三级市场结构
    • 4.5投票规则
    • 4.6投票悖论与阿罗不可能定理
    • 4.7中位选民定理
    • 4.8官僚理论
    • 4.9利益集团
    • 4.10寻租理论
    • 4.11案例:公共选择理论与美国总统选举
  • 5.公共支出理论与实践
    • 5.1案例:人口老龄化带来的挑战
    • 5.2公共支出的概述
    • 5.3公共支出的分类
    • 5.4公共支出的原则
    • 5.5公共支出的规模与结构
    • 5.6公共支出增长的理论分析
    • 5.7购买性支出和转移性支出
    • 5.8购买性支出及其经济影响
    • 5.9转移性支出及其经济影响
    • 5.10公共支出的效益分析
    • 5.11中国政府公共支出的实证分析
    • 5.12案例:强化公共支出推动经济社会稳定发展
    • 5.13案例:财政转移支付的政策效能如何?
  • 6. 公共收入理论与实践
    • 6.1公共收入的内涵和原则
    • 6.2公共收入的规模及其影响因素
    • 6.3公共收入规模的变化和构成
    • 6.4公共收入的分类
    • 6.5税收的产生和发展
    • 6.6税收原则
    • 6.7税种的分类
    • 6.8税负的转嫁与归宿
    • 6.9税收归宿的经济分析
    • 6.10税制模式选择
    • 6.11税收制度设计
    • 6.12税收与经济效率
    • 6.13税收对劳动供给的影响
    • 6.14税收对投资的影响
    • 6.15公债的产生、发展与公债的分类
    • 6.16公债的发行
    • 6.17公债的偿还
    • 6.18案例:中国税收制度改革
  • 7. 收入分配理论与政府间关系
    • 7.1 如何理解收入分配
    • 7.2 收入分配的理论基础
    • 7.3 收入分配的状况是可测度的吗?
    • 7.4 市场能够自发调节收入分配吗?
    • 7.5 政府可以用哪些手段来调节收入分配?
    • 7.6 政府如何控制收入分配调节的程度?
    • 7.7 中国反贫困政策实践及成效
    • 7.8 中国社会保障政策实践及成效
    • 7.9 中国收入分配制度及格局的演变
    • 7.10 收入分配调节职能应该由中央政府完全承担吗?
    • 7.11 政府履职过程中财力不足怎么办?
    • 7.12 中国公共财政体制改革
  • 8.公共经济政策
    • 8.1公共经济政策的含义
    • 8.2公共经济政策的原则与要求
    • 8.3公共经济政策的目标
    • 8.4公共经济政策工具
    • 8.5公共财政政策与货币政策配合
    • 8.6财政政策目标的局限性
    • 8.7IS-LM模型
    • 8.8财政政策和货币政策作用机制
    • 8.9宏观调控的成效和问题
    • 8.10发达国家宏观调控政策所带来的启示
    • 8.11收入政策和人力政策
    • 8.12供给学派的政策主张
    • 8.13地方政府债务和政府主权债务危机
    • 8.14案例:积极财政政策与宏观税负
    • 8.15案例:中国式现代化进程中的积极财政政策
  • 期末考试

    Taught by

    Li Jia, Lv Dan, Li Jing, Chen XI, Li Xiaohui, and Wang Zuobao

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