本课程“公共事务应急管理及案例分析”运用马克思主义的基本立场、观点和方法,从社会历史和客观现实出发,对于应急管理本质及其发展规律展开深入的分析和探讨,并把它概括归纳、总结上升为理论形态。通过有关基本理论的学习,并结合危机发生、发展和演变的历史以及具体的应急个案研究,使学习者能够建立系统化、理论化的应急意识,为学习和掌握不同学科、不同专业的其他课程提供融合性的专题知识。同时,使学习者能够从社会实践及其发展的角度出发,看待不同领域危机之间的内在联系,建立起正确的危机意识和应急管理心态,并且帮助学生解释、预测和引导其行为,从而在以后的工作和生活实践中更好地应对危机,增强应急管理意识与能力。本课程的优势、特色和创新点主要有:
第一,有效地将应急管理理论与应急管理案例分析和应急管理实践相结合。本课程包括理论篇和案例篇、技术篇三大模块,其中,理论篇包括:危机学、危机学理论与方法论、社会危机与应急管理基本理论,国家应急管理体制及其运行等。系统地介绍和分析危机以及危机学理论和方法,是为应急管理基本理论。使学习者在了解危机学与应急管理的前提下,学会运用马克思主义基本立场与方法来正确认识、把握和理解危机学与应急管理的学科体系,为相关学科和专业知识的深入学习和社会实践打下良好的基础。
第二,选取近些年来社会热点难点领域进行应急管理案例分析。本课程的案例篇包括:核电安全应急管理、重大自然灾害应急管理、群体性突发事件应急管理、社区应急管理和公共卫生应急管理案例分析。结合经济社会发展的要求以及政府机构改革的最新进展,尤其是应急管理部的成立,选择多个相关危机案例,引导学习者进行深入分析和探讨,增强运用危机学与应急管理相关理论指导实践并分析具体问题的能力。
第三,本课程增加了和具体实践相结合的技术篇,具有很强的实用性和可操作性,选课人群覆盖面广。技术篇主要包括:应急预案体系建设、应急教育与应急演练、危机公关与应急管理,应急管理与心理应对。结合危机与应急管理的实际要求以及大众需求,将“危机公关与应急管理”、“应急管理与心理应对”以及“应急预案体系建设”等纳入到课程体系中来,在教学中主要采用讲授、案例讨论、模仿演练、习题作业等方法,运用多媒体等教学手段,使广大学习者能用更好的心态,有更高的能力去认识危机、面对危机、处理危机,增强危机心理应对、危机公关能力和应急管理能力。