本课程基于建档立卡专项评估检查项目和全国范围内大规模进村入户实地调研的系列成果,首先阐述了精准扶贫政策执行过程中存在的问题及成因,剖析了精准扶贫政策执行困境的成因,提出了精准扶贫政策执行困境的因应之策。
在此基础上,课程接下来以土地政策和新型农村社会养老保险政策为切入点,阐述精准扶贫后即将开展的国家战略——乡村振兴的战略内容。重点关注农村基层政府如何利用土地要素开展政策创新,易地扶贫搬迁中的政策逻辑以及 “在地化”原则推动土地政策的发展与创新的机制;进一步了解新农保与不同时期社会养老政策之间的衔接,阐述新农保政策的积极作用,分析新农保政策所存在的问题,并提出相应的对策。
而乡村振兴战略的推行离不开乡村中的各类行动者和政策执行机制。课程接下来介绍乡村振兴政策执行中的不同主体、职责分工、运行机制和互动关系,并展望乡村振兴基层干部队伍建设。之后,课程继续分析乡村振兴政策执行可能存在的问题,提出了促进乡村振兴政策执行的三种基本方式,阐述基层政府动员各行为主体参与到乡村振兴战略的机制。
最后,本课程介绍乡村振兴战略推行的政策环境——数字乡村,本部分通过实例等解读数字乡村及其主要文件、乡村数字化转型和“互联网+政务服务”,并以数字乡村建设为背景重点阐释政府数据及其开放共享问题。