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Beihang University

公共经济学

Beihang University via XuetangX

Overview

校内讲授时间:秋季学期

学生类型和人数:MPA

     《公共经济学》是MPA专业教学的核心课程之一。该课程聚焦从经济学的角度解释和分析政府的经济活动对经济资源配置的影响,主要关注对政府经济职能、公共产品理论、公共选择理论、国家预算、公共支出和公共收入的理论、收入分配与社会保障、公共经济与国民经济调节以及地方公共经济等内容,进行从理论到实践的探讨。

     《公共经济学》作为关注公共部门和市场作用和关系的学科,更是一门理论联系实际,育人元素众多,深刻体现制度自信的MPA专业核心课程。在讲授过程中,要争取做到顺势而为的融入各类思政元素,让MPA学生学习专业知识的同时,感受中国共产党领导下中国市场经济取得的一个又一个胜利,并认识到西方经济理论的局限性,明确西方资本主义市场经济所追求的特定集团利益最大化的缺陷,明确只有坚持和完善我国社会主义基本经济制度,才能真正发挥好市场在资源配置中起决定性作用,坚定制度自信,培养爱国情怀,最终树立正确的国家观、民族观、历史观、文化观,也让该课程和相关经济类课程为社会培养更多德智体美劳全面发展的人才,为中国特色社会主义事业培养合格的建设者和可靠的接班人。

       第一,融入丰富的思政元素。本线上课程围绕实际数据和案例,宏观上,展示我国自改革开放以来持续推进政府职能的合理转变,建立了较为完善的社会主义市场经济体制,在经济建设和人民生活水平提高上取得的巨大成就;微观上,与MPA学生工作生活建立联系,例如我国高校学费和住宿费作为公共物品的低价供给方面,在抗击疫情中的高效公平方面,展现出我国政府正确处理政府和市场的关系,满足人民对美好生活的向往做出的大量努力。

       第二,聚焦中外案例对比。本课程结合各知识点,以大量中国和中外比较的案例贯穿该课程的讲授过程,从各个方面阐明中国特色社会主义市场经济的先进性与中国特色社会主义制度的优越性,认识到当代西方从经济理论到市场经济实践的局限性,引导MPA学生理论联系实际思辨政府和市场的关系,坚定制度自信,培养爱国情怀。

       第三,拓展多样化教学资源。本课程的教学资源除了基础性知识资源之外,还充分发挥线上课程特点,囊括了包括《习近平谈治国理政》第三卷中国家治理体系、以人民为中心、决战脱贫攻坚、推动经济高质量发展,提高保障和改善民生水平等重要专题,以及学习强国平台,中西公共部门运行数据,实践案例,纪录片,影视资料,以及围绕当前实证热点的中英文论文和研究报告等在内的拓展性知识资源。

       第四,推动线上角色代入式互动式教学。在互动式教学中,促进师生、生生间的双向沟通,不仅展示客观数据和案例,也以故事形式讲授教师个人在英国留学期间的学习和调研经历,鼓励MPA学生以角色代入形式讲授身边的公共经济学案例,促进学生理性思考,充分参与和讨论,实现讲(师生同讲)、查(师生共同查阅资料和案例)、做(课件、微视频、案例故事)、演(除平时学生短演讲外,专门留出两课时作为学生展示和编剧演出时间)、论(讨论、辩论和小论文)的教学方法的有机统一。

    


Syllabus

  • 公共经济学导论
    • 前言
  • 第一章 公共经济学概述
    • 1.1 公共经济学里的“经济学”
    • 1.2 人类命运共同体
    • 1.3 微观经济学与市场失灵
    • 1.4 宏观经济学登场
    • 1.5 政府干预的成功与失败
    • 1.6 专栏:次贷危机与政府失灵
  • 第二章 比较视野下的公共经济学
    • 2.1 公共经济具体做什么
    • 2.2 公共经济的国际比较
    • 2.3 专栏:挪威儿童保护的争议
    • 2.4 三种福利类型及拓展
  • 第三章 公共经济学的标准与性质
    • 3.1 专栏:资源配置的案例
    • 3.2 需要的经济学基本知识
    • 3.3 功利主义
    • 3.4 帕累托标准
    • 3.5 规范经济学与实证经济学
    • 3.6 公共政策的经济学分析
    • 3.7 公共经济学与福利经济学
    • 3.8 公共经济学与新制度经济学
  • 第四章 市场失灵概述
    • 4.1 市场有效性
    • 4.2 市场失灵的表现
    • 4.3 三种市场失灵
  • 第五章 产权问题
    • 5.1 责任与约束
    • 5.2 失灵在哪里
    • 5.3 对科斯第一定理的质疑
    • 5.4专栏:保护濒危动物
    • 5.5 专栏:器官移植
  • 第六章 外部性问题
    • 6.1 定义与分类
    • 6.2 负外部性的私人解决
    • 6.3 负外部性与矫正税
    • 6.4 负外部性与管制
    • 6.5 可交易的许可证
    • 6.6 正外部性及其干预
    • 6.7不是外部性的外部性
    • 6.8 专栏:弘扬“两山理论”
  • 第七章 公共产品
    • 7.1 定义与分类
    • 7.2 失灵在哪里
    • 7.3 公共产品的有效需求
    • 7.4 林达尔均衡与混合物品供给
  • 第八章 政府与市场
    • 8.1 政府与市场的关系
    • 8.2 公共财政的职能
  • 第九章 公共市场的需求
    • 9.1 集体行动
    • 9.2 公共选择、代议制与无知之幕
    • 9.3 中间投票人模型
    • 9.4 大选选个寂寞
    • 9.5 为什么西方都是两个主要政党
  • 第十章 公共市场的供求
    • 10.1 理性无知与特殊利益
    • 10.2 公共市场供求互动
    • 10.3 政府失灵
    • 10.4 公共选择理论与公共政策
    • 10.5 政府、市场与公共政策关系分析
  • 第十一章 税收原则与效应
    • 11.1 税收概述
    • 11.2 税收原则以及对市场的影响
    • 11.3 税收负担
    • 11.4 中国现行税收体系
    • 11.5 中国税制改革方向
  • 第十二章 非税收入
    • 12.1政府性收费
    • 12.2 政府性基金
    • 12.3 国有资本经营收入
    • 12.4 社保基金收入
  • 第十三章 公共支出理论
    • 13.1 生活中的公共支出案例
    • 13.2 公共支出定义与分类
    • 13.3 公共支出职能
    • 13.4 公共支出增长理论
    • 13.5 公共支出规模控制
  • 第十四章 购买性支出
    • 14.1 行政管理支出
    • 14.2 国防支出
    • 14.3 教育支出
    • 14.4 科学技术支出
    • 14.5 公共投资支出
  • 第十五章 转移性支出
    • 15.1 社会保障(一)
    • 15.2 社会保障(二)
  • 期末考试

    Taught by

    Nie Chen, Zhao YuHan, Tu XiaoFang, and Liu YaNa

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